Décerné par le Haut Comité Français pour la Résilience Nationale (HCFRN), association loi 1901, le label Résilience France collectivités est attribué aux communes et intercommunalités qui répondent à un certain nombre de critères en termes de sauvegarde et de protection des populations face aux risques et menaces majeurs, mais aussi de prévention et réduction des vulnérabilités.
Le label Résilience France Collectivités permet d’évaluer la préparation des collectivités à la gestion des risques et des crises auxquelles elles pourraient avoir à faire face.
Lors de sa création en 2009 sous l’appellation « Pavillon Orange », le label visait d’abord à reconnaître l’engagement de la collectivité au profit de ses concitoyens sous l’angle « sauvegarde » (qualité du plan communal de sauvegarde, de l'information transmise à la population, le poste de commandement communal, l'existence de la réserve communale de sécurité civile, etc) en évaluant la résilience organisationnelle mise en place face aux risques naturels et technologiques. Aujourd'hui, le label questionne en plus sur la prévention des nouveaux risques et menaces (sanitaires, cyber, terroristes…). Il a aussi vocation à aller plus loin, en s’attachant aux efforts de réduction de vulnérabilité sur le moyen et long terme, notamment l'adaptation au changement climatique et la transition énergétique, volets structurels de la résilience. L'appellation du label est devenue Résilience France Collectivités en 2021.
- Pour en savoir plus sur le label Résilience France Collectivités
- Pour en savoir plus sur le Haut Comité Français pour la Résilience Nationale
Pourquoi candidater au label Résilience France Collectivités ?
Le label est un référentiel pour se conformer aux attentes en matière de prévention des risques et de gestion de crise. Il permet à la commune d’identifier ses forces et faiblesses, en vue d’améliorer ses dispositifs opérationnels de prévention et de gestion des risques et des crises. Il contribue également à un meilleur partage d’information et d’expérience sur la résilience territoriale.
Ainsi, il est un outil fournissant des pistes concrètes et pragmatiques pour protéger la population, développer la culture du risque et renforcer la résilience du territoire. C’est aussi un vecteur de communication valorisant d’une part le travail des élus et agents œuvrant sur cette thématique et mettant en valeur auprès des populations concernées l'engagement de la commune pour construire un territoire plus résilient.
Comment se déroule le processus de labellisation ?
L’élaboration d’un plan communal de sauvegarde (PCS) et d'un Document d’information communal sur les risques majeurs (DICRIM) sont des prérequis.
À partir des questionnaires (le “Socle” et le "Questionnaire complémentaire d'attribution des étoiles") disponibles gratuitement sur le site internet du label, le candidat doit répondre à des questions fermées portant sur douze thèmes. Les réponses sont vérifiées et analysées par des experts, qui valident ou non la labellisation. Un rapport de résultats est envoyé systématiquement pour identifier les points forts et les axes d’amélioration de la collectivité.
Quand la commune est labellisée, elle reçoit un kit de communication physique et virtuel (éléments graphiques, posts pour les réseaux sociaux, diplôme et drapeau) avec un accès privilégié aux événements organisés par le HCFRN (cérémonie de remise, webinaire, colloque, etc), à une plateforme de veille personnalisable, ainsi que la réception de newsletters et d'analyses sur les risques et menaces majeurs.
Visuel résumant les 4 étapes du processus d’obtention du label :
1/ deux questionnaires en auto-évaluation sur 12 thèmes
2/ vérification des réponses par nos experts
3 / validation de l’éligibilité pour l’obtention du label
4/ envoi du diplôme et du drapeau du label à la commune
Visuel listant, avec des pictos, les 12 thèmes d’évaluation conduisant à la labellisation :
- planification de la sauvegarde
- formations, entraînements et exercices
- équipement opérationnel
- prévention et réduction de la vulnérabilité
- vigilance et alerte
- communication de crise
- résilience de la population
- organisation de la conduite des opérations
- post-urgence et continuité d’activité
- sécurité et sûreté
- santé publique
- cyber
Déjà 110 villes ont fait le choix de la résilience
Carte des 80 villes labellisées depuis 2009. La plupart sont situées en bord de mer ou de cours d’eau.
Carte des villes labellisées depuis 2009 dans l’Hexagone. Sont aussi labellisées les communes de Dumbéa et Le Mont-Doré, en Nouvelle Calédonie, et Le Lamentin, en Martinique.
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Voir le témoignage du maire de Draguignan, ville labelisée depuis 2019 :